广州市人大常委会副主任、执法检查组组长谢宝怀指出,今年3月之前,城管部门没有对犬只便溺行为作出任何行政处罚,在启动了专项整治行动之后才开始执法,这就意味着有一年半的时间是执法空白。广州市公安局副局长骆振辉解释说,犬只管理存在警力不足和执行行政处罚难的问题。

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数据显示,自2009年7月至2011年6月,广州全市宠物犬伤39677人,家犬伤108776人,养犬管理条例实施以来,犬只伤人的情况并没有得到有效遏制。

公安机关提醒,广州市人口众多,城市居民生活空间有限,饲养犬只虽是个人行为和爱好,但不应侵害社会公共资源和他人合法权益,城市养犬问题应引起全社会重视和参与。遇到养犬不文明行为,比如惊吓到小孩,狗咬人等,市民应该主动站出来对不文明行为进行批评指正和监督,对违法养犬行为应向属地派出所进行举报并配合警方调查取证。

除了管理手段之外,政府承诺的配套服务设施和服务措施也应尽快兑现。谢宝怀提出,目前广州犬只管理费还有1200多万元没有用,可以用来建设犬只服务设施和提供服务。

随后,执法人员在临江大道公园草地附近对一位牵着小狗的阿姨进行询问,“有没有带狗证?”阿姨表示自己是住在附近小区的保姆,对于有没带狗证的情况不清楚。执法人员对其进行了登记,并要求其回去问清雇主是否办证,如果在限期内没有办证,警方会上门没收小狗,并进行处罚。

据广州市政府办公厅副主任庞庆宁介绍,截至今年9月12日,广州全市登记犬只50186只,登记续期犬只16656只,养犬登记、续期率不高。

为进一步加强市内文明养犬管理,广州警方向已办理养犬登记的市民免费派发文明养犬四件套,包括一条附有二维码、可供民警扫码识别犬只信息的犬绳,一个装有塑料纸的拾便器,一个能证明犬只登记身份的标志牌和一个犬只口罩。

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不一会儿,执法人员又检查了一名牵着狗的阿姨,狗主声称有办证,但没有带出来,警方登记后表示将会上门核实。

市人大常委会委员、广州大学法学院院长邓成明认为,缺少人员、经费不应成为有关部门消极执法的理由。犬只管理目前已成为城市管理中棘手的难题,条例颁布两年来犬患没有得到有效遏制,不仅养犬人和非养犬人有怨声,更严重的可能会导致政府公信力丧失。

澳门新葡亰,据广州警方介绍,此次专项整治工作重点整治以下突出问题:养犬不登记、犬证过期不续期、一户多养犬、饲养危险犬及禁养犬的问题;整治犬伤人、犬吠扰民及不牵绳等违规养犬问题;整治流浪犬问题。

根据《广州市养犬管理条例》,养犬管理费的征收标准为每只犬第一年500元,第二年起每只300元。不少养犬人认为,交了管理费却没有享受到服务,因此大家合法养狗的积极性就不高了。

严格管理区要进行养犬登记和续期,禁止饲养危险犬;养犬人不得因养犬干扰他人正常生产生活、影响公共秩序与安全或者破坏市容环境卫生;不得虐待或者遗弃犬只;禁止携带犬只进入党政机关、医院、学校和幼儿园等区域;携带犬只进行户外活动时应当用犬绳牵领犬只、为犬只佩戴犬牌、避让行人尤其是老年人、残疾人、孕妇和儿童、制止犬只吠叫和攻击行为;即时清理犬只的粪便等等。(具体内容可详细查阅《条例》)

家住广州市海珠区的林菁明确表示不愿再给她的爱犬交管理费,理由是养犬人尽到了应尽的义务,却没有享受到承诺的权利。

体高超过71厘米的犬只禁止饲养

《广州市养犬管理条例》实施已有近两年时间,广州市人大常委会日前在检查中却发现,条例处于有法难行的尴尬境地。不但齿爪伤人、便溺恼人、吠叫扰人的狗患并未消减,而且“狗主人”理直气壮地为“合法”的爱犬“维权”,政府也无言以对。

怎样合法养狗?

广州市林业和园林局总工程师翟晋华说,广州市共有各类公园232个,目前市属公园均未在公园内建设任何形式的犬只活动区域,而未设立犬只活动区域主要原因是公园人满为患,不具备建设犬只活动区域的条件。

据介绍,截至今年5月,全市累计受理养犬登记11
.6万只,海珠、越秀、番禺、天河、白云及黄埔区登记较多,但市区严格管理区仍有不少未登记犬只。

“今年的执法行动将采取比往年更严格的措施整治不文明养犬行为”。7月15日晚上,广州警方在全市范围内开展养犬管理专项执法整治行动。行动中,发现不少市民在遛狗时还存在未带狗证的情况,此外,还有市民不清楚养犬要办证。据悉,此次行动由公安和城管部门组织联合执法队,一直到年底将定期开展执法整治行动。

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据了解,目前市民投诉较多的不文明养犬行为包括犬吠扰民、狗便未及时清理以及未牵犬绳造成的惊吓或伤人情况。“涉犬警情集中在犬只比较多的区域。”广州市公安局治安管理支队江警官说,一般在市区的小区多一点,比如越秀、海珠、天河、白云、番禺等一些大型的楼盘,主要包括未牵狗绳、犬只扰民、以及举报饲养危险犬等。

可免费领取文明养犬四件套

如养犬不登记、不按时续期,将按照《广州市养犬管理条例》规定给予三天的补办期限,对经警告教育拒不整改的,将严格按照《条例》进行处罚,可没收犬只并处2000元罚款。对于未牵犬绳的,经警告教育未整改的,可现场处以50元罚款。

7月15日晚8时许,由公安和城管部门组成的联合执法队在猎德派出所前集结,然后前往珠江新城临江大道开展执法整治行动。

在执法行动中,也有狗主并不配合执法,一位阿姨对于警方问是否有办狗证,只是一再表示狗不是她的;还有一位大叔远远地看到了执法队伍,就马上抱起狗只装进自行车篓里飞快骑走。

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